胡锦涛总书记指出，农村改革发展必须始终坚持统筹城乡经济社会发展。这是基于历史形成的城乡二元结构现实，基于各地千差万别的不同情况作出的科学总结，为我们破解农村改革发展难题指明了方向。
　　如何领会统筹的丰富内涵，把握统筹的精神实质，形成新的工作方法和政策措施，这无疑是一个崭新课题，也是对执政者执政智慧和能力的全面考验。
　　2010年9月，贵州省委书记栗战书、省长赵克志到贵阳市调研时指出，贵阳市要始终抓住统筹城乡发展的关键点，创新思维，用大思路、大气魄、大手笔来勾画大蓝图，突出生态化、实现现代化，从更高起点朝更高目标迈进。这为贵阳市如何统筹城乡发展指出了方向。
　　按照省委、省政府提出的“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，贵阳市立足于城乡统筹，实现城乡经济社会发展一体化新格局，推进生态文明新农村建设。以生态文明新农村建设为突破口，创新五个“着力点”，不仅有效破解长期困扰的“三农”问题，也有效地促进了贵阳城乡一体化的“大发展”。2010年贵阳市农民人均纯收入达5848元，增长10％，连续３年超全国平均水平。
　　突破城乡二元体制，推进城乡一体化
　　针对“大城市、大农村”和城乡分割的实际，贵阳市着力于突破城乡二元体制，构建新型的城乡关系，推动城乡经济社会一体化发展。
　　——打破城乡规划分割的格局，建立城乡一体规划的管理新体制。结合土地利用总体规划和城市总体规划修编，高起点、高标准、高质量编制城乡一体发展规划。
　　——实施“东扩、南延、西连、北拓”城市空间战略，推动工业企业“集中”发展， 十大工业园区全面开工，实现了城乡生产要素的互补互促。
　　——建立和完善公共财政体制，在认真落实好“三个高于”的基础上，从2006年起调整市级财政预算安排，每年从财政支农资金法定增长、价格调节资金、小城镇建设资金、基本建设投资、新增教育、卫生、文化专项经费、土地出让金等十个方面整合资金，加快了新农村建设的步伐。
　　——建立城乡就业和保障制度、城乡教育、医疗卫生制度等，推进城乡社会化事业一体化发展。
　　大力发展现代农业，构建新农村产业体系
　　贵阳市始终把农民增收摆在新农村建设的首位，积极发展现代农业，搭建农民稳定增收的新平台。针对农业产业化水平低、农民市场化组织程度低等问题，坚持以市场为导向，用抓工业的理念，积极推进农业产业化经营，充分发挥龙头企业的积极性，促进传统农民向现代农民、传统农业向现代农业转变。
　　——积极引导土地使用权流转，为基地建设和适度规模经营创造条件。按照“依法、自愿、有偿”的原则，通过返租倒包、业主承包、股份合作等多种方式，实现土地向规模经营集中，促进了花卉、特色蔬菜等产业的规模化种植。目前，全市已建成白云、清镇、息烽３个县级土地流转服务中心，流转土地面积达1.5万余亩。
　　——以扶持发展龙头企业为重点，推进农业产业化经营。制定出台了《关于扶持培育发展农业产业化龙头企业的意见》，为龙头企业发展提供政策优惠和制度保障，每年安排不少于2000万元的专项资金对龙头企业进行扶持。通过扶持涌现出如贵阳南明老干妈食品公司、贵州一代食品公司等一批成长性好、带动能力强的龙头企业。
　　——突出特色，调整优化产业结构。目前初步形成了以“畜、禽、蛋、奶、菜、花、果、药、茶、烟”为主导的10大优势特色产业带，建成了一批资源利用效率高、优势产业突出、生产过程无公害、产品效益明显的农产品生产基地。在总结近年来结构调整经验的基础上，提出了“重点在菜、后劲在畜、希望在花、潜力在药、出路在工”的思路，推进现代产业发展。
　　——健全农村社会化服务体系，提高农民进入市场的组织化程度。对农村各类专业合作组织、协会给予扶持引导，开展了农村经纪人队伍培训。由市财政投入注册资本金6000万元组建的贵阳市农业担保公司，切实解决农村经济组织贷款难的问题。2010年，贵阳市建成农家店（超市）958个，农资配送中心23个，覆盖全市75％以上的行政村。
　　不断改善农村条件，增强农业发展后劲
　　贵阳市始终把基础设施作为农民生产生活方式转变的突破口和前提。在农业基础设施建设方面，紧紧围绕农业水利化、机械化、信息化，大力加强农田水利等基础设施建设。
　　在农村基础环境建设和社会事业发展方面：一是突出改善农村生活环境。坚持实施“水、电、路、气、房、林、电视、电话”十字方针不动摇，不断加强农村基础设施建设。二是突出解决农村“上学难、看病难、文化活动难、生活保障难”问题。
　　推动农民素质的提高，充分发挥农民的主体作用
　　贵阳市始终把培养新型农民、创新工作机制作为新农村建设的基础和重要保障。
　　——推进农民素质工程建设。通过新一轮农民技术培训、绿色证书培训、农业科技培训、经纪人培训等多种形式提高农民的科技素质和经营管理能力。
　　——切实加强农村民主政治建设，让农民拥有知情权、参与权、决策权，充分调动农民群众的积极性和主动性。
　　——建立激励机制，制定了《贵阳市新农村建设试点村寨(村庄)整治以奖代补试行办法》，极大地调动了农民开展村寨整治的积极性。
　　着力于生态文明创建，抓好典型示范引路
　　贵阳市坚持以生态文明城市建设引领新农村建设，通过开展生态文明村寨创建活动，打造一批生态文明村寨，以发挥示范效应，促进生态文明城市建设向农村延伸。
　　——坚持因地制宜、分类指导。以规划为先导，搞好试点村寨规划，确保生态文明村寨建设形成特色。
　　——贯穿生态文明理念，积极探索建设新农村的有效模式。通过建设，初步形成了以黑石头香葱、水塘艳红桃为代表的产业带动型，以东风、高坡花卉为代表的现代农业型，以陇脚、猪场为代表的生态旅游型，以折溪、新田为代表的生态农业型，以芦猫塘、右二村为代表的开发移民型试点示范村寨。
　　——高标准建设，充分发挥示范作用。坚持把试点村寨打造成具有代表性、典型性的示范村寨，使之成为农村生态环境建设的示范点，成为农村和谐幸福的示范点，成为农民增收致富的示范点，成为农村文明新风的示范点。
　　贵阳作为贵州的省会城市，具有较强的市场拉动力和消费力，贴近城市绿色生态消费需求，生产特色农产品，让有限的土地上生产高附加值的农产品，这是贵阳农业的发展方向。城乡一体化经营，相互提升对方的价值，共同服务于全国，甚至于全球性的大市场，贵阳特色将彰显出强大的综合竞争力。
　　践行科学发展观，统筹城乡“大发展”。按照城乡统筹的战略思路，以建设生态文明城市为统揽，坚定不移的推进城乡一体化进程，促进贵阳市民和农民生产生活方式的根本转变，率先在全省实现全面进入小康社会。